众人听了面色一愣,脸上顿时露出复杂之色,在京师,就算是皇宫中的事情,也不一定能瞒过有心人,岑氏女将会嫁给秦王为妃的事情很快就传了出来。岑文本在不久之后将会升为国丈,当然,也许在他死了之后,毕竟他的年纪在李煜之上。

    “岑先生,还没有恭喜你与陛下结亲呢!”韦园成冷森森的说道。

    “不敢,不敢,陛下隆恩,做为臣子的只能永远效忠陛下就是了。”岑文本笑吟吟的说道:“诸位,时候也不早了,该入宫了。”

    “岑先生,您先请。”郑烈嘴角抽动,作为首辅大臣,说的一番话,还真的无人敢说什么,也只能是看着岑文本指点江山,心中有点想法,也只能是抛之脑后,众人按照自己的品级,排好了队伍,朝紫微宫行去,只是在前进的时候,众人脸上一片冷峻,事情并没有结束。

    “臣等恭请陛下圣安,万岁,万岁,万万岁!”大殿之中,秩序井然,值班御史在一边监管,纠察百官之中有错误的人,轻则罚俸,重则丢官去职。

    “众卿,平身赐坐!”李煜指着一边的锦凳,实际上,锦凳也只有崇文殿大学士有坐,六部尚书和其他的大臣们都是跪坐在软席之上。

    “这又打胜仗了,夷男和盖苏文都已经铲除了,但接下来的事情更加复杂,辽东自然是设立郡县,可是草原如何处置,众卿可有什么看法?”李煜目光扫过众人,说道:“草原千里疆土,是我大夏战马的产地,若是能将草原牢牢掌握在手中,日后我大夏就不会缺少战马。”

    “陛下,臣认为可以和以前一样,赐予朝中勋贵,想来可以永久的掌控草原。”韦园成大声说道。他双目中光芒闪烁,草原之广,有万里之遥,朝中现在的勋贵根本吃不下,若是采取这样的政策,不久之后就可以继续册封勋贵,封赏土地。

    “陛下,臣认为不妥。”褚遂良却是大踏步走了出来,大声说道:“陛下,草原都牧民,和南方不一样,南方多产粮,人口较多,可是北方草原一片荒芜,有的时候,百里无人烟,牧民们四处流动,无定制,臣认为,不易赏赐与勋贵。”

    “草原百里无人烟,若是让朝廷管理,岂不是浪费大量的人力和物力,不如交给勋贵们,由他们经营,左右朝廷还能得到一半的收益,岂不是更好?”韦园成反驳道。

    “战马不同于粮食。”褚遂良冷笑道。

    韦园成面色一变,现在的战马都已经收为朝廷所有,民间无任何人敢大规模的豢养战马,若是能得到草原之地,可以想象,就拥有了大规模豢养战马的可能。

    “褚大人,这牧民四处流动,如何方便治理?”萧瑀站了出来,大声说道:“陛下,草原毕竟是异族人生活的地方,千百年,中原屡次征战草原上的异族,但最后,草原仍然是草原,仍然是异族的草原,中原王朝占据一时,占据不了一世。用郡县制治理草原,臣认为不妥当。”

    李煜点点头,萧瑀这个老东西说的还是有道理的,千百年来,中原汉家朝廷从来就没有真正的征服过草原,每次击败对手之后,草原部落臣服于中原,休养生息百余年之后,中原王朝衰弱的时候,就会兴兵南下,从中原掠夺大量的金银财宝和美女。

    “那按照萧卿的意思,就应该将这万里疆土弃之了?”李煜忍不住说道:“将士们浴血奋战而夺取的疆土,岂能轻易弃之?”

    “陛下,老臣并不是说弃之,而是将这些地方分成多份,约束牧民,不允许迁移,然后在草原上兴建大城,百里建城池一座,治理部下牧民。到时候,无论是分封与勋贵也好,或者是实行郡县也好,我中原王朝和草原各部落,最大的区别就是城池,以城池为根基,约束周围,治理万方。”萧瑀正容说道。

    李煜忍不住点点头,一点带面,中原王朝能有今日,就是以城池为根本,辐射周围,使得治理起来更加轻松。

    “草原有万里之遥,这要兴建多少城池,恐怕朝廷要耗费大量的钱财和时间才能完成吧!”郑烈出言说道:“陛下,草原人口稀少,牧民经常放牧,这些人四下放牧,如何治理将是一个大问题,不如将这些牧民都贬为奴隶,方便治理。”

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    “不能因为如此不方便治理,才将这些贬为奴隶,草原是中原不可分割的部分,萧卿所言甚是,建立城池,以城池为根基,辐射周围百里范围。”李煜止住郑烈的话,说道:“我们不仅仅需要兴建城池,还需要修路,修一条驰道,联系各个城池。这或许需要很长的时间,但朕认为只要做成了,就能建立万世之基业。”