64、“卖国罪”
姜雄华说，对这个问题，我一直在琢磨，根据近年来国内利用外资的情况看，最好的办法就是由国内制造厂，与国外有资格的厂商组成联营体参加竞标。但砻滩的情况跟其他电站情况不一样，砻滩这块蛋糕大，现在有意向参加竞标的外国厂商有二十多家。国内制造厂与国外有资格的厂商组成联营体是一个可取的办法，但根据世行的规定及各种可能性，目前国内只有东机厂和哈机厂两个厂家具备条件，那就是说，最多组成两家中外联营体。这就面临一个严峻的问题，如果他们所参加的联营体竞争失败，也就完全丧失了参与合作生产的机会。
姜雄华思考这个问题，也是董建设这段时间苦苦思索的问题。因为按照相关规定，中国生产厂家参加联营体后就没有资格成为其他国外投标商的分包商，就像在竞赛场上，一击不中，就没有二次出手的机会了。
财务处的李处长还提出了另外一种可能，即没有组成中外联营体的其他国外投标商，没有中国厂家作为联营体成员或分包商来消化人民币，无法实现外汇和人民币混合报价。使得他们在标价上缺乏竞争力，处于劣势，也有可能让他们选择退出竞争，最终将形成只有两家投标商参与投标竞争的局面，导致招标失败。陈向东接口说道：那样的话，我们忙了半天，岂不照样是竹篮打水一场空吗？
会议结束了，问题并没有解决。董建设要求大家继续想办法。两天后，姜雄华到皇甫深房间，皇甫深的房间跟自己差不多，都极其简单，光棍的房间，因为他们的家眷都没有跟过来，住宿舍、吃食堂，皇甫深常挂在嘴边的一句话就是，一人吃饱全家不饿。姜雄华对他说自己想到一个办法，但吃不准，过来想先跟老同学议议，如果行，正式向董总提出来。
姜雄华这两天琢磨这事，突然从上次找外商谈混合货币采购的事受到启发。他想既然外商可以考虑混合货币采购一事，是否也能考虑中国厂家以分包商的身份跟他们合作。如果这样行得通的话，无论哪家外国投标商中标，中国制造厂家都能参与生产。姜雄华原以为皇甫深会为他想到的这个主意兴奋，不料，皇甫深却说，这一点他也想到了。但这两件事情大不相同，采购设备是我们掏钱买，外商一点亏都不吃。国内厂家参与分包，尤其是后面你要的份额大了，等于是从人家碗里舀饭吃。再说，二十多家外商竞标，你晓得哪家能胜出？除非每家都事先同意国内厂家分包商身份。姜雄华一听，心头凉了半截，你可以跟别人谈，做工作，但你无法强迫别人同意。皇甫深一看姜雄华失望，就说，不过谋事在人，成事在天。凭我跟外商打交道的经验，出于多种利益的考虑，他们是愿意和我们合作的。既然你也想到这里，说明我们的想法是一致的，明天，把这主意给董总提出来，看看他是咋个想的。
第二天，他们把这个想法告诉董总，董建设听了他们的建议后，说，我看这个办法行，多跟外商沟通，国内厂家也可以跟外商进行协商，这样外商让了一些利，但他们的主要利益得到了保障，对他们来说，也是划得来的。你们说得对，我估计他们也是愿意接受这建议的。而国内厂家不参加联营体，就成了纯粹的外商竞争，打消了他们持有的所谓暗箱操作的顾虑。
在下一次会议上，董建设根据大家的意见，正式作出决定，中国制造厂家参与生产合同最有利的方式是以分包商身份同国外投标商合作。这样，无论哪家外国投标商中标，中国制造厂家都能参与生产，并得到相当大的分包份额，同时也保证了外国厂商之间的公平竞争。
有了这种共识后，砻滩公司正式向外界公布投标资格：一是成功地制造过４０万千瓦的水轮机或４４万千伏安的发电机，并成功运行两年以上的厂家；二是可以组成联营体投标的厂家；三是成功地制造过３０万千瓦机组的生产厂家可以参与分包。
这投标资格一经宣布，立即在国内引起轩然大波，因为国内厂家最大只生产过32万千瓦的水轮机，第一条意味着把国内厂家排除出独立投标的范围之外。不要说厂家不理解，就是主管部门也不理解，立刻有人写信到国务院“告状”，指责砻滩公司是“卖国”。
当这一消息传到砻滩公司时，公司的人都感到难以接受。在食堂吃饭时，陈向东碰到对董建设，对他说：董总，我们这不是好心被当成驴肝肺了吗？我们处处为自己人考虑，反倒落了不是。跟老子，真是猪八戒照镜子——里外不是人嘛！
董建设也是一肚皮鬼火，却没地方发。他是全公司第一个晓得这事的，文墨轩从北京给他打电话说这事，他先是一愣，说不出话来。对方问：咋个不说话了？他才回过神来，发了一句牢骚：跟老子，这样大的国家，我这个萝卜头大的官儿，能卖得了吗？随后又问了一句：文总，哪个告的刁状？文墨轩在电话那头说，这你就不要打听了。有些人旧习不改，喜欢上纲上线，喜欢扣点大帽子，这也不奇怪嘛。不用管他，做好自己的事吧。
作为一把手，董建设得克制自己的情绪，不能随便在下属面前出发牢骚。用筷子指着自己面前的一碗豆腐，对陈向东说，小葱拌豆腐，一清二楚的事嘛。嘴巴长在别人身上，爱说，就让别人说吧，心揣在自己肚皮头，照样吃饭睡觉。
为了达到预想的目的，董建设他们在招标前就多次与外国厂商交换意见，达成共识，并在招标文件中明确要求与中国分包商合作的外国投标商在投标前就应与中国分包商签订分包意向协议，并附在投标书中。
开标的结果，没有出现一个中外联营体，但所有投标商都与中国生产厂家签订了分包意向协议。事实证明了砻滩公司事前的分析是对的，也证明他们的工作做得很到位。
招标取得了巨大的成功，达到了预期的目标。中标者为加拿大Ｅ公司，它是世界著名的水轮发电机制造公司。中国的东机厂和哈机厂取得了全部机组近一半的制造份额。
尤其让董建设感到欣慰的是，世行对这一国际招标结果表示满意，认为是树立了一种新型的合作样板。
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姜雄华思考这个问题，也是董建设这段时间苦苦思索的问题。因为按照相关规定，中国生产厂家参加联营体后就没有资格成为其他国外投标商的分包商，就像在竞赛场上，一击不中，就没有二次出手的机会了。
财务处的李处长还提出了另外一种可能，即没有组成中外联营体的其他国外投标商，没有中国厂家作为联营体成员或分包商来消化人民币，无法实现外汇和人民币混合报价。使得他们在标价上缺乏竞争力，处于劣势，也有可能让他们选择退出竞争，最终将形成只有两家投标商参与投标竞争的局面，导致招标失败。陈向东接口说道：那样的话，我们忙了半天，岂不照样是竹篮打水一场空吗？
会议结束了，问题并没有解决。董建设要求大家继续想办法。两天后，姜雄华到皇甫深房间，皇甫深的房间跟自己差不多，都极其简单，光棍的房间，因为他们的家眷都没有跟过来，住宿舍、吃食堂，皇甫深常挂在嘴边的一句话就是，一人吃饱全家不饿。姜雄华对他说自己想到一个办法，但吃不准，过来想先跟老同学议议，如果行，正式向董总提出来。
姜雄华这两天琢磨这事，突然从上次找外商谈混合货币采购的事受到启发。他想既然外商可以考虑混合货币采购一事，是否也能考虑中国厂家以分包商的身份跟他们合作。如果这样行得通的话，无论哪家外国投标商中标，中国制造厂家都能参与生产。姜雄华原以为皇甫深会为他想到的这个主意兴奋，不料，皇甫深却说，这一点他也想到了。但这两件事情大不相同，采购设备是我们掏钱买，外商一点亏都不吃。国内厂家参与分包，尤其是后面你要的份额大了，等于是从人家碗里舀饭吃。再说，二十多家外商竞标，你晓得哪家能胜出？除非每家都事先同意国内厂家分包商身份。姜雄华一听，心头凉了半截，你可以跟别人谈，做工作，但你无法强迫别人同意。皇甫深一看姜雄华失望，就说，不过谋事在人，成事在天。凭我跟外商打交道的经验，出于多种利益的考虑，他们是愿意和我们合作的。既然你也想到这里，说明我们的想法是一致的，明天，把这主意给董总提出来，看看他是咋个想的。
第二天，他们把这个想法告诉董总，董建设听了他们的建议后，说，我看这个办法行，多跟外商沟通，国内厂家也可以跟外商进行协商，这样外商让了一些利，但他们的主要利益得到了保障，对他们来说，也是划得来的。你们说得对，我估计他们也是愿意接受这建议的。而国内厂家不参加联营体，就成了纯粹的外商竞争，打消了他们持有的所谓暗箱操作的顾虑。
在下一次会议上，董建设根据大家的意见，正式作出决定，中国制造厂家参与生产合同最有利的方式是以分包商身份同国外投标商合作。这样，无论哪家外国投标商中标，中国制造厂家都能参与生产，并得到相当大的分包份额，同时也保证了外国厂商之间的公平竞争。
有了这种共识后，砻滩公司正式向外界公布投标资格：一是成功地制造过４０万千瓦的水轮机或４４万千伏安的发电机，并成功运行两年以上的厂家；二是可以组成联营体投标的厂家；三是成功地制造过３０万千瓦机组的生产厂家可以参与分包。
这投标资格一经宣布，立即在国内引起轩然大波，因为国内厂家最大只生产过32万千瓦的水轮机，第一条意味着把国内厂家排除出独立投标的范围之外。不要说厂家不理解，就是主管部门也不理解，立刻有人写信到国务院“告状”，指责砻滩公司是“卖国”。
当这一消息传到砻滩公司时，公司的人都感到难以接受。在食堂吃饭时，陈向东碰到对董建设，对他说：董总，我们这不是好心被当成驴肝肺了吗？我们处处为自己人考虑，反倒落了不是。跟老子，真是猪八戒照镜子——里外不是人嘛！
董建设也是一肚皮鬼火，却没地方发。他是全公司第一个晓得这事的，文墨轩从北京给他打电话说这事，他先是一愣，说不出话来。对方问：咋个不说话了？他才回过神来，发了一句牢骚：跟老子，这样大的国家，我这个萝卜头大的官儿，能卖得了吗？随后又问了一句：文总，哪个告的刁状？文墨轩在电话那头说，这你就不要打听了。有些人旧习不改，喜欢上纲上线，喜欢扣点大帽子，这也不奇怪嘛。不用管他，做好自己的事吧。
作为一把手，董建设得克制自己的情绪，不能随便在下属面前出发牢骚。用筷子指着自己面前的一碗豆腐，对陈向东说，小葱拌豆腐，一清二楚的事嘛。嘴巴长在别人身上，爱说，就让别人说吧，心揣在自己肚皮头，照样吃饭睡觉。
为了达到预想的目的，董建设他们在招标前就多次与外国厂商交换意见，达成共识，并在招标文件中明确要求与中国分包商合作的外国投标商在投标前就应与中国分包商签订分包意向协议，并附在投标书中。
开标的结果，没有出现一个中外联营体，但所有投标商都与中国生产厂家签订了分包意向协议。事实证明了砻滩公司事前的分析是对的，也证明他们的工作做得很到位。
招标取得了巨大的成功，达到了预期的目标。中标者为加拿大Ｅ公司，它是世界著名的水轮发电机制造公司。中国的东机厂和哈机厂取得了全部机组近一半的制造份额。
尤其让董建设感到欣慰的是，世行对这一国际招标结果表示满意，认为是树立了一种新型的合作样板。
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